El Concejo de Yopal declara insubsanable la elección de Secretario: anula el proceso y deja sin efecto las actuaciones
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La Mesa Directiva del Concejo Municipal de Yopal tomó la decisión definitiva de revocar de manera directa y dejar sin efecto la totalidad de los actos administrativos relacionados con la convocatoria pública para la elección de Secretario(a) General, que cubriría el periodo del 10 de enero de 2026 al 9 de enero de 2027. Esta determinación, formalizada mediante la Resolución 218 de 2025, se basa en la configuración de una imposibilidad jurídica sobreviniente para continuar el proceso.
La imposibilidad se derivó principalmente de dos hechos contundentes: el vencimiento del plazo de ejecución del Contrato Interadministrativo No. 059 de 2025 con la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC), y la pérdida de los cuadernillos de respuestas de las pruebas escritas aplicadas el 8 de noviembre de 2025. El contrato con la UPTC, que ascendía a 35 millones de pesos, finalizó automáticamente el 4 de diciembre de 2025 sin que el objeto contractual hubiera culminado de manera satisfactoria, dejando a la corporación sin el soporte técnico y operativo para avanzar en las etapas restantes del concurso.
Esta anulación de oficio no requiere el consentimiento de los participantes, según la corporación, ya que las situaciones jurídicas generadas corresponden únicamente a “meras expectativas”. De acuerdo con la jurisprudencia contencioso-administrativa, solo se adquiere un derecho subjetivo consolidado en un concurso de méritos cuando se ha conformado y publicado la lista en firme de los elegibles. Debido a que el concurso fue suspendido antes de alcanzar esa etapa, los aspirantes no gozan de la protección reforzada propia de los derechos adquiridos.
Una de las concursantes, Nelly Neira Pérez Holguín, quien además ocupa el cargo actualmente, había interpuesto previamente una Acción de Tutela solicitando que el proceso continuara únicamente repitiendo la prueba extraviada, y que no se reiniciara desde cero. Esta tutela fue admitida por un juzgado de Yopal, aunque se negó una medida provisional que buscaba suspender el concurso.
La Mesa Directiva también tuvo que resolver las recusaciones presentadas contra el presidente Angello Castellanos Almeida y el vicepresidente Gonzalo Viancha Torres. Aunque el Concejal Castellanos aceptó la recusación en aras de la transparencia, la plenaria designó a Reyes Emilio Guanaro Vargas como presidente ad-hoc el 11 de diciembre. A pesar de todos los esfuerzos administrativos y judiciales, el Concejo de Yopal ordenó el cierre y archivo definitivo del trámite. Corresponderá ahora a la Mesa Directiva de la vigencia 2026 adelantar un nuevo proceso de convocatoria pública para la elección del Secretario General.
